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讲述汉江法院好故事 传播汉江法院好声音

《楚天法治》刊登我院多篇文章

时间: 2021-07-14 17:02 来源: 汉江中级人民法院

近日,最新印发的《楚天法治》(2021年6月刊)刊登涂新武副院长署名文章——《法院启动再审是否可以加重被告人刑罚》。该杂志同期在一线栏目刊登了干警王淼、陶理撰写的执行工作新闻报道《雷霆出击擒“老赖” 强制执行舒民心 ——汉江法院 “我为群众办实事”集中强制执行活动启动》;人物栏目刊登干警朱凯撰写的人物纪实文章《初心镌刻审判台 俯首甘为孺子牛 一一记仙桃法院龙华山法庭负责人黄文彬》。

《法院启动再审是否可以加重被告人刑罚》

△《楚天法治》实务栏目

 

法院启动再审是否可以加重被告人刑罚

涂新武

审判监督程序是法院、检察院对己经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或者适用法律上确有错误,依法提起并对案件进行重新审理的程序。司法实践中,对于检察院抗诉启动再审的案件可以加重被告人刑罚没有争议。但对于被告人上诉、第二审维持后,由法院依照审判监督程序启动再审的案件,对是否可以加重被告人的刑罚认识不一。有的认为对于经过了上诉审的案,“上诉不加刑”原则应当沿用至审判监督程序,即使法院启动再审,也不能加重被告人刑罚,否则就是变相取消“上诉不加”原则。有的看法正好相反。不同的理解和做法影响司法统一,确有厘清必要。

笔者认为由法院启动再审的案件包括经过了上诉审的案件不受“上诉不加刑”原则限制,可以加重被告人刑罚。主要理由有三点:

1.两种程序的法律依据不同

被告人上诉案件适用《刑事诉讼法》第三编第三章“第二审程序”,执行“上诉不加刑”原则:“第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件,不得加重被告人的刑罚。第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件,除有新的犯罪事实,人民检察院补充起诉的以外,原审人民法院也不得加重被告人的刑罚”。而法院启动再审的案件适用《刑事诉讼法》第三编第五章“审判监督程序”,执行“有错必纠”原则:“各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定,如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误,应当提交审判委员会处理。最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,如果发现确有错误,有权提审或者指令下级人民法院再审”,没有规定“上诉不加刑”原则沿用至该程序。虽然《新刑诉法解释》第四百六十九条规定“除人民检察院抗诉的以外,再审一般不得加重原审被告人的刑罚”,但“一般”并不等于“一律”,对于法院启动再审是根据受害人及其法定代理人、近亲属的申诉而进行、有关方面高度关注、有关机关交办、有重大社会影响的案件,依法改判并加重被告人刑罚,符合法律精神。《新刑诉法解释》第四百零一条第一款第七项规定“原判判处的刑罚畸轻,必须依法改判的,应当在第二审判决、裁定生效后,依照审判监督程序重新审判”。将审判监督程序理解为只有人民检察院抗诉再审可以加重被告人刑罚,而人民法院启动再审不能加重被告人刑罚,没有法律依据,也不符合法律解释的逻辑。

2.两种程序的功能定位不同

第二审程序的功能侧重于救济,“上诉不加刑”是二审法院审理上诉案件的一项特殊原则,目的在于切实保障被告人一方的上诉权。这一原则主要考虑到被告人一方上诉是为了申明被告人无罪或者罪轻,请求二审法院改变一审法院的判决,予以减轻、从轻处罚,或者宣告无罪。如果被告人一方上诉后,二审法院加重被告人的刑罚,则违背了被告人一方上诉的初衷,使被告人一方因为担心加刑而放弃这一诉讼权利,因此,在二审程序中坚持“上诉不加刑”原则给予被告人以救济很有必要。而审判监督程序的功能侧重于纠错,法院启动再审的着眼点在于对裁判中的错误进行事后补救,只要生效裁判确有错误,就应当随时发现,随时时纠正。无论是依法减轻、免除还是加重被告人刑罚都是履行纠错职能,不能单独将加重被告人刑罚排除在纠错范围之外。

对此,全国人大法工委刑法室《刑诉法释解与适用用》关于“为最大限度地纠正确有误的已生效判决、裁定,保证有罪的人受到应有的惩罚,保证无罪的人不受刑事法律追究,…刑事诉讼法规定了审判监督程序”的解读可以说是权威而清晰的。

3.两种程序的价值取向不同

第二审程序中确立“上诉不加刑”原则的价值取向是消除被告人上诉的顾虑,保障被告人的程序权利和实体权利。而法院启动再审的价值取向是保障法律的正确实施,实现公平正义。因此,上诉审“不得对被告人的罚作出实质不利的改判”,而再审既可以作出对被告人有利的判决,也可以作出对被告人不利的判决。将“上诉不加刑”原则沿用至审判监督程序是对法律的误读,与审判监督程序价值取向相冲突,可能导致《刑事诉讼法》总则关于“准确、及时查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯分子”以及《刑法》总则关于“刑罚的轻重应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应”的规定被架空刑事诉讼活动的基本原则是“实事求是”和“罪刑相适应”,它要求“以事实为依据,以法律为准绳”,不偏不倚,不枉不纵,要求重罪重判,轻罪轻判,无罪不判,量刑适当,罚当其罪。如果法院通过再审确认生效裁判错误,却不能依法改判,加重被告人的刑罚,就不能全面实现审判监督程序的目的,既不利于发挥法律的指引、评价、预测、教育、强制作用,也不利于抚慰受害人的情感,修复被损害的社会关系。

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△《楚天法治》一线栏目

雷霆出击擒“老赖” 强制执行舒民心

汉江法院 “我为群众办实事”集中强制执行活动启动

王淼 陶理


“干警集结完毕,请中院领导指示。”

“开始执行!”

5月25日上午8:00,汉江中院和辖区3个基层法院执行干警在各院门口整装待发,中院党组书记、院长徐少林坐镇执行指挥中心,向三个基层法院发布开始执行的指令。2021年汉江法院“我为群众办实事”集中强制执行活动正式拉开序幕。

为进一步贯彻落实教育整顿工作要求,推进“我为群众办实事”司法为民实践活动落实落细,经汉江中院党组决定,5月起至11月,汉江两级法院在辖区开展“我为群众办实事”集中强制执行行动。

此次集中执行行动将对一批难以推进的涉民生案件、涉金融案件、涉拖欠民营企业债务案件、涉职务犯罪财产案件、涉黑恶财产案件进行强制执行。

为确保执行成效,当天汉江法院集合精干警力220余名,出动警车43辆,配备100余部对讲机、27部手持云台等执行装备在辖区3市执行现场开展执行行动。干警们全程应用远程执行指挥系统,通过手持云台设备将执行镜头画面实时传输到执行指挥中心。此次执行行动还邀请了人大代表、政协委员、群众代表等多人赴现场见证、监督执行。

为靠近一线指挥,掌握执行工作进展情况,徐少林院长与分管执行的涂新武副院长赴辖区基层法院指导、督查执行行动。

上午8时12分,一名刷爆亲戚信用卡,却开着豪车、子女留学国外的“老赖”在仙桃市某医院被执行干警成功拘捕。随后,天门、潜江多名“老赖”相继被捕。

天门法院强制腾退一处KTV会所,查封其内所有音响设备、空调、家具;潜江法院抓捕一名金融借款合同纠纷案件被执行人……执行行动如火如荼,捷报频传。

截止发稿时,仙桃法院拘留17人,抵偿债务6万余元,达成执行和解3件;潜江法院拘留13人,扣押车辆1台,达成和解协议6件,执行到位8万余元;天门法院拘留22人,扣押车辆4台,达成和解协议6件,结案12件,执行到位标的200余万元。

汉江法院将“我为群众办实事”集中执行作为认真贯彻落实政法队伍教育整顿的具体举措之一,积极通过规范有力的执行行动及时兑现人民群众的合法权益。下一步,汉江法院将继续深化教育整顿要求,扎实履行自身工作职责,常态化开展“我为群众办实事”集中执行行动,切实将人民群众的期盼转换成为实实在在的“真金白银”。


△《楚天法治》人物栏目

初心镌刻审判台 俯首甘为孺子牛

记仙桃法院龙华山法庭负责人黄文彬

朱凯

黄文彬,现任湖北省仙桃市人民法院龙华山法庭负责人。说起他,很多同事都说他“人如其名”、文质彬彬、低调务实。他初心如磐,用“老黄牛”的坚韧精神和孺子牛的奉献精神,扎根基层法院,诠释了一名法院人最纯朴最执着的守候。他始终秉承一身信仰铸法魂,一副铁肩担道义的精神,在群众心中种下公道,在法治事业中绽放光芒。

将法治信仰与法律初心镌刻心中

2006年,学习法律专业的黄文彬大学一毕业,就考录为湖北省委组织部的选调生,在培训完毕选岗位时,不少同学觉得政府部门升职空间大,劝他去政府单位,但他毫不犹豫地选择了家乡的基层法院。15年的工作历练,他从当初稚嫩的学子成长为业务精湛的法官,他将法治信仰在身边播撒,成为一颗闪耀法治精神的熠熠星光。

黄文彬工作多年,变的是工作岗位,不变的是拳拳为民的司法初心,不变的是镌刻他心中的法治信仰和法律初心。他用自己辛勤的付出践行着司法为民的理念,用无悔的青春换来了领导和同事的认可,获得了当事人的高度评价,他也更加热爱法律事业,更加钟爱审判舞台。

到法院工作15年,黄文彬还记得他办的第一起案件,一位收废品的老人因为收购不法分子盗窃来的铜电缆被以掩饰隐瞒犯罪所得罪起诉,起初老人对自己被起诉不理解,认为自己没有犯法。在法庭上,黄文彬释法说理,详细释明这一行为的违法性和危害后果,老人最终认识到了错误。从这个案件起,黄文彬也开始认识到,案件的办理不能仅仅依照法律机械裁判,更要起到教育引导作用,这样才能体现法官的社会价值。

1985年出生的黄文彬属牛,也许就是凭着这股“牛”劲,他干起工作时常通宵达旦,达到忘我状态。日复一日,他坚守岗位,以忠诚履职诠释法治的尊严;年复一年,他克己勤勉,用法律武器维护社会的公平正义;他敢于担当作为,用实际行动守护群众的和谐安宁。

法院工作期间,黄文彬整理的宣传报道被各级媒体采用798篇,他在《湖北日报》、《楚天都市报》、《楚天法治》、《楚天审判》、《仙桃日报》和湖北法治网、湖北法院网等媒体上发表宣传报道100余篇。因为文字功底深厚,市委曾多次想将黄文彬“挖”到政府部门工作,但是他都委婉予以推辞。在他心中,早已将法院作为毕生奋斗的战场,他要在法治路上奔跑不止,用初心和梦想守望正义。

“他对法律事业很执着,不管是办刑事案件还是民事案件,他都喜欢刻苦钻研,力求做到精益求精。对待当事人也是很有耐心,司法为民的情怀在他身上体现的很充分”,龙华山法庭副庭长许凡说。

在法律和人情间寻找两全其美

“感谢黄庭长,帮我把离婚案件圆满的处理了,不然我以后的生活真不知道该怎么办”,2021年2月22 日早上,冯某给龙华山法庭送来一面锦旗。原来,冯某与一越南女子李某(音译)结婚后不到一年,李某就离开中国回到越南,并且拒绝与冯某联系,冯某想通过诉讼结束这段婚姻,不然他在中国无法再结婚。作为承办法官的黄文彬,想方设法与李某取得了联系,加上了她的微信,通过不懈努力,李某同意通过视频开庭审理,黄文彬通过与双方反复做工作,最终案件得以圆满解决。

龙华山法庭现有员额法官5名、法官助理2名、书记员3名、辅警1名。该法庭作为家事审判专业法庭,承办仙桃城区范围内家事案件,探索家事审判工作创新。自2019年1月干警正式进驻办公以来,法庭共受理各类婚姻家庭案件近2000件,其中离婚纠纷1000余件,2019、2020年度结案率均超过98%。

 “夫妻两人离婚不是两人的事情,是两个家族的事情,处理不好会引起社会不稳定因素,在这类案件中,我们努力化解矛盾,让家事审判更有温情,在法律和人情间寻找两全其美”,黄文彬说。今年还不满36岁的黄文彬,在处理婚姻家庭矛盾上黄文彬却很“老道”。

与传统审判席上原、被告对立不同,龙华山家事法庭经常是法官、家事调解员、丈夫、妻子围坐一桌,黄文彬戏称“婚姻家事法官办案要依法,但不能生搬法律,更多的时候要扮演居委会大妈的角色”。在处理家庭纠纷上,黄文彬总是耐心十足,努力化解当事人的婚姻家庭矛盾。

“我今天必须和他离婚,不然我今天不走了”,在今年2月份的一起离婚案件中,妻子王某因为觉得丈夫李某不关心她而起诉离婚,在法庭上,王某情绪很激动。黄文彬了解到夫妻两人并没有多大的矛盾后,分别做双方的工作。黄文彬与李某谈自己与爱人相处的心得,告诉他如何关心妻子。王某这边,黄文彬告诉她小孩正处在升学的关键时期,融洽的夫妻关系对子女成长的重要性,并将了解到的李某的一些想法告诉她,表明李某其实也很关心她。双方工作做完后,再让两人单独相处交谈。最终妻子撤诉,夫妻重归于好。

像这样的离婚调解场面只是黄文彬日常工作很常见的一幕。俗话说,清官难断家务事,但黄文彬和同事却从未放弃努力,他们坚持调出实效,传递司法温暖,他与同事结合家事审判特点总结出了“亲朋帮教”、“耐心疏导”、“冷静处置”、“以案说案”、“背对背”等行之有效的调解方法,法律之内求正义,法律之外重情理,始终做到对当事人“耐心”说服教育,“诚心”排忧解难,“公心”评判是非,以真诚的微笑、细致的释法将矛盾化解在萌芽状态。

努力找准家庭和事业的平衡点

在工作中,黄文彬总是兢兢业业,为了把案件办好办细,经常加班加点。有时候接到紧急任务,他总是忙到凌晨才回家。对待家人,他总是用心用情去关心家庭成员,扮演好儿子、父亲、丈夫的角色,努力在工作和家庭中找准平衡点。

扫黑除恶专项斗争开展以来,因工作需要,黄文彬参与审理了多起重大涉黑、涉恶案件。其中童某某等 24 人涉黑案和张某某等51人犯强迫交易罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪等重大涉恶案较为复杂,两个案件卷宗多达238本,整整装满十个柜子。为了保证案件及时审结,黄文彬加班加点阅卷,周末也是连轴转,形成1000多页的阅卷笔录和800多页的审理报告。那段时间,他因对家庭疏于照顾而略显愧疚,但是妻子和家人都非常支持他。

黄文彬能专心投入工作,得益于妻子、家人的全力支持和理解。妻子李小霞把家庭重担全部挑了起来,她从无怨言,默默地支持着丈夫的事业,协助丈夫承担着教育儿女、孝敬老人的家庭责任。正是这样,才能让黄文彬心无旁骛的圆满完成一个又一个工作任务。

作为丈夫的黄文彬,无论工作多么忙,从不忘记与妻子的各种纪念日,妻子、儿女的生日,总能在工作之余为妻子、儿女带回小小的惊喜,平淡的日子也从不缺乏温馨与浪漫。

作为龙华山法庭的负责人,黄文彬大事小事都考虑的细致周全,大到法庭的建设,小到干警的伙食和住宿,他都面面俱到。“黄庭长人很随和,对我们干警都很关心,庭里的氛围很好,大家都是有困难一起解决,我们这个小集体非常团结融洽、特别有拼劲”,法官助理郑晓霞说。

在黄文彬的带领下,年轻的龙华山法庭正朝气蓬勃大步向前迈,各级领导多次到法庭调研,对法庭的工作给予了充分肯定,龙华山法庭先后涌现出全国法院家事审判工作先进个人、全国维护妇女儿童权益先进个人、仙桃市人民调解工作突出个人等一批先进典型。今年3月份,龙华山法庭还被中华全国妇女联合会评为全国巾帼文明岗荣誉称号。

凭着“老黄牛”和孺子牛精神,黄文彬于2012年被团市委评为“青年岗位能手”,2013年被仙桃市委政法委评为“优秀共产党员”,2014年被仙桃市委政法委评为“人民满意政法干警”,2016年、2020年荣立个人三等功,被仙桃市委政法委评为“全市政法机关服务企业突出个人”,连续四年被仙桃市委政法委评为“政法机关宣传工作先进个人”。